ニッパーダイを読みながら47
1871年のドイツ帝国憲法は、 時代の優勢な諸勢力の間の、妥協を表現したものであり、 国民国家及び、その統一性と、それを構成する諸邦及びその多様性と、 そしてプロイセンの覇権との間の妥協、 強力な君主政と、それよりは弱体な国民的な民主主義との間の妥協、 一方の貴族及び軍と、他方の市民たちとの間の妥協を表現したものだったが、 もちろんこの妥協は、ビスマルクが、近代性を保守的な形に変容させたことを特徴としていた。 憲法の本文は短くて、しかも曖昧で、絶えず解釈されることを必要としていた。 すなわち、この憲法は、幾つかの点でさらに発展させていくチャンスと、 守りを固めて、そのような発展を阻止するチャンスとの、双方を含んでいたのである。 ビスマルクは憲法の解釈に関しては、一種の独占権を主張し、 反対論に対しては、そっけなく反応する傾向があり、 それどころか、1878年の帝国議会解散と、社会主義者鎮圧法に際しては、 満場一致の賛成をまさに要求して、バーデンでの異議を握りつぶしたのであった。 しかしビスマルクは、確かに自らの意思を貫こうと努めていたけれども、 連邦に好意的な態度を示すこと、自発的な申し合わせ、 コンセンサスを得ることを、明確に重視していた。 そこには、与えて受け取ること、貫きながらも譲歩すること、 断念して譲ることが含まれていた。 連邦主義は、帝国の議会、議会主義の進出から、 君主主義原理を護る盾として組織されていた。 議会主義=民主主義と、君主主義=連邦主義との対立である。 帝国は、構成諸邦の連邦であると同時に、国民の国家でもあって、 しかし皇帝は、予想に反して、国民を統合し象徴する存在となっていった。 それは、歌や戦勝・講和記念碑や、多くの国民的な祝賀行事などによる。 自由主義左派や、カトリック、社会主義者の人たちは、 なかなかこの統合プロセスに加わらなかった。 貴族も市民も、議会での活動を経て大臣職に就くという、 議会的な特徴を持つイギリスの状況は、 プロイセン=ドイツのモデルと対照的な姿を示していた。 ドイツの統治エリートたちは、官僚的な出自を持っていたのである。 議会とは、国民の機関であり、国民民主主義的な帝国議会であった。